В Латвии обсуждают уголовную ответственность за вред от инвазивных видов
Депутат Валмьерской краевой думы Ринголдс Арнитис (Латвийское объединение регионов) в конце декабря опубликовал в Facebook видео с подписью:
«До 3 лет тюрьмы за борщевик на своём участке? Или за другие инвазивные виды... Куда движется Латвия?»
В видео политик говорит:
«Есть ли у тебя на участке борщевики, золотарник? Минюст подготовил поправки к Уголовному закону — за выращивание инвазивных растений может грозить до трёх лет лишения свободы».
Арнитис прогуливается вдоль небольшой речки в Валмиере, рассказывает, что это — муниципальная собственность. Он показывает растущие там борщевики и золотарник, утверждая, что «глава самоуправления — потенциальный преступник, если такие статьи примут». В заключение политик говорит, что Латвия движется к полицейскому государству. У видео более 250 тысяч просмотров.
Читайте ещё:Король Испании отказался от наследства из-за скандала
В другом видео он упоминает слизней:
«Министерство охраны среды и регионального развития (VARAM) разработало правила, в которых Испанский слизень уже признан инвазивным видом. Также разработаны методы борьбы с ним. Это означает, что если у вас на участке появится слизень, вы потенциально можете стать преступником».
Скриншот из видео Арнитиса на Facebook, где он также говорит:
«Очень надеюсь, что в Старом году Дед Мороз принёс чиновникам пучок розог, а в Новом году они будут работать лучше».
Что выяснил Re:Check?
Re:Check не обнаружил в предложенных Минюстом поправках к Уголовному закону положений о том, что человеку будет грозить до трёх лет тюрьмы просто за наличие на участке борщевика, золотарника или слизней. Это отрицает и само министерство.
Следует отметить, что VARAM действительно планирует включить Испанского слизня в список инвазивных видов Латвии, но пока это не сделано. Министерство подтвердило это Re:Check.
Что предусматривают поправки к Уголовному закону?
Минюст подготовил изменения, чтобы выполнить требования директив ЕС о правовой защите окружающей среды. Предусматривается уголовная ответственность за ввоз, разведение и распространение инвазивных чужеродных видов с нарушением регламентов ЕС или условий разрешения, если это причинило существенный вред. Как пояснила юрист департамента уголовного права Минюста Иева Патриция Сусея, уголовная ответственность наступает только при наличии такого вреда, и в каждом случае его будет оценивать компетентное учреждение. Кроме того, изменения пока только на стадии разработки — окончательное решение примет Сейм.
Грозит ли тюрьма за борщевик или слизней на участке?
Такая норма в предлагаемых поправках отсутствует. В ходе согласования министерство действительно получило критику за слишком широкую формулировку. Однако Сусея подчёркивает: уголовной ответственности за само выращивание инвазивных растений или за любой случай их наличия не будет. Заявления из видео, по её словам, «вводят в заблуждение и не отражают содержание и цель законопроекта». Даже если на участке найдены слизни, за это само по себе уголовная ответственность не предусмотрена.
Сейчас уже существует административная ответственность за разведение, выращивание, транспортировку или распространение инвазивных видов без разрешения — за это может быть предупреждение или штраф. Минюст поясняет, что предлагаемые изменения не заменяют эту практику, а вводят уголовную ответственность только в исключительных случаях — когда действия привели к существенному ущербу.
Что ответил Арнитис?
В телефонном разговоре Арнитис заявил, что с помощью видео хотел привлечь внимание к слишком широким и недостаточно чётко сформулированным изменениям. «Мне кажется, что в поправках это не так подробно расписано, как вы мне сейчас объясняете. Вот в чём мои опасения». Политик считает, что уголовная ответственность за такие нарушения неуместна.
Знал ли он, что изменения связаны с обязательствами перед ЕС? Арнитис ответил утвердительно, но подчеркнул, что нужно обсуждать, как Латвия будет это применять. Он не считает, что в своих видео преувеличивает. А на замечание, что даже министерство отрицает такую трактовку закона, Арнитис ответил: «Это их мнение против моего. Разве не так?» Однако, как уже пояснено выше, в предложенных поправках нет положения о том, что человеку может грозить до трёх лет тюрьмы просто за наличие борщевика, золотарника или слизня на участке. Это отрицает и само министерство, разработавшее изменения.
Игорь Бабин