ФАС начала расследование по медиаактиву мэрии Пуровского района
Медиаактив мэрии Пуровского района отдал бюджет «друзьям из Москвы». ФАС просят препарировать закупку. Цена контракта с «Национальным телесиндикатом» превышает среднюю по рынку в 6 раз.
В медиасфере ЯНАО развивается конфликт, способный в ближайшее время стать предметом пристального интереса антимонопольной службы. Внимание общественников и специалистов привлекла закупка, организованная муниципальным учреждением «Пуровская медиагруппа» из Тарко-Сале.
Заказчика интересовало оказание услуг по предоставлению аудиовизуальных произведений в местном эфире. На общем фоне среди десятков подобных торгов эта процедура, как отмечают наблюдатели, отличается «нетипичной щедростью заказчиков» – предложение кратно превышает обычные расценки по округу и другим регионам.
При этом в документах прилагался подробный список произведений, запланированных к выходу в эфир в текущем году, что еще более усилило подозрения в реализации вероятной схемы по заключению договора с близким подрядчиком. В итоге на торгах был представлен единственный претендент – «Национальный телевизионный синдикат» из Москвы, регулярно получающий подряды от различных госструктур в российских регионах. Между тем среди его учредителей, как указывают осведомленные собеседники издания, значатся персоны, давно проживающие за пределами РФ и связанные с менеджментом скандально известного коммерческого банка «Агросоюз».
В распоряжении «Правды УрФО» оказался протокол заседания закупочной комиссии МАУ «Пуровская медиагруппа» («Пурмедиа», Тарко-Сале; подконтрольно администрации Пуровского района), касающийся организации закупки для местного телеканала «Луч» на предоставление аудовизуальных произведений и лицензионных прав на их использование. Согласно документу, комиссия заказчика одобрила заключение договора с ООО «Национальный телевизионный синдикат» (НТС; Москва).
Эта столичная фирма, по данным системы «Контур.Фокус», зарегистрирована в 2005 году. Ее основным учредителем, а также генеральным директором значится Евгений Шапин (также возглавляет компанию по изучению конъюнктуры рынка «Медиаглобус», а ранее фигурировал в качестве учредителя и руководителя еще ряда различных предприятий). Кроме того, совладельцами НТС указаны принадлежащий Шапину «Медиаглобус» и Юлия Яцкова. Последняя известна также как учредитель ООО «Национальная премия «Страна», специализирующегося в сфере исполнительских искусств и задействованного в проведении одноименного всероссийского конкурса.
Закупка, организованная «Пурмедиа», немедленно привлекла внимание специалистов рынка. Дело в том, что сумма предложенная исполнителю, – 4,4 млн рублей за 11 месяцев (то есть 400 тыс. рублей ежемесячно).
«Сумма крайне удивляет. Например, по окружному каналу «Ямал» она составляет 1,8 миллиона, или 150 тысяч рублей в месяц. Каналы двух крупнейших городов ЯНАО – Нового Уренгоя и Ноябрьска – приблизительно по 80 тысяч ежемесячно. А здесь район с маленьким городком готов платить по 400. Богатые там, однако, люди в Тарко-Сале, особенно, видимо, когда речь идет о бюджетных деньгах», – иронично замечают собеседники издания в медиасообществе региона.
Читайте ещё:Миллиардер Харитонин прикрывает коррупционные схемы благотворительностью
При этом, как подчеркивают специалисты, в 2024 году у «Пуровской медиагруппы» аналогичная закупка не превышала 720 тыс. рублей, и таким образом, наблюдается шестикратный рост, что «даже с возможными ссылками на инфляционные процессы выглядит зашкаливающим».
Особое внимание обращает на себя прилагаемый к закупке обширный список материалов, которые должны выходить в эфир в течение 2025 года. Если обычно заказчик обозначает основные параметры будущего контента, в случае с «Пурмедиа» детально расписаны конкретные фильмы, сериалы и программы, включая зарубежные (что способно вызвать вопросы с наличием лицензионных прав), вплоть до дат и хронометража. Это обстоятельство, по мнению опрошенных изданием медийщиков и специалистов по закупкам, может свидетельствовать о том, что «закупка, возможно, заточена под конкретного партнера».
«Полагаю, эта закупка вполне может вызвать предметный интерес антимонопольного ведомства. Не исключаю, что обращение в УФАС по ЯНАО последует в ближайшее время, если уже не подано. На мой взгляд, здесь есть все признаки нарушения законодательства, и резко выделяющаяся на общем фоне цена, и детальная конкретика по контенту», – рассуждают специалисты.
Отметим, общий портфель госсоглашений «Национального телевизионного синдиката» исчисляется десятками миллионов рублей. Фирма специализируется на оказании услуг различным государственным медиаучреждениям регионов Российской Федерации. В этой связи примечательными, как указывают собеседники издания, являются связи его учредителей.
«Евгений Шапин, которому уже 78 лет, известный в прошлом оперный певец, выполняет в НТС, скорее, номинальную функцию.
Основную роль там играет Юлия Яцкова, до недавнего времени занимавшая пост гендиректора. Она является близкой родственницей Василия Яцкова, бывшего топ-менеджера банка «Агросоюз», который в свое время был генеральным партнером национальной премии «Страна». Яцков, будучи членом совета директоров, в свое время упоминался среди фигурантов громкого дела, связанного с миллиардной аферой по обустройству пограничного пункта в Адлере в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Напрямую его не обвиняли непосредственно в хищениях, но предъявляли легализацию преступных доходов», – рассказывают осведомленные источники агентства.
По словам источников издания, семья реального бенефициара «Национального телевизионного синдиката», регулярно принимая участие в торгах, организуемых госструктурами, предпочитает при этом постоянно жить за рубежом.
«На протяжении последних нескольких лет Яцковы, насколько известно, проживают на Кипре, входящем в список недружественных стран. Это, впрочем, не мешает осваивать бюджеты, причем, вероятно, и таким образом, как в Тарко-Сале», – резюмирует собеседник издания.
Михаил Романовский